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雄心勃勃的波兰统一税方案遇阻 日期:1998-12-11
【新税网北京12/11/98信息】 今年6月,波兰提出世人瞩目的、以统
一税(Flat tax)取代所得税改革的雄心勃勃方案。今年9月13日,该国财政部
就此发表的白皮书中,公布了具体改革方案。主要内容:
一、 个人所得税
(一) 税率:1998年为19%、30%、40%三档;1999年改为
22%、32%两档;2000年起改为单一的22%(以前报道为17%或
18%)。
(二)起征点:1999年从1722PLN(约500美元)增为360
0PLN,2000年起增为4200PLN。
(三)个人征税的优惠及抵免大都取消,涉及房屋的建造及修复、储蓄利息、
教育费、购置个人电脑、残疾人补助、医疗费等方面的开支。
(四)2000年1月1日起,将对农民的农业生产所得,以简化办法征税,
目前此项所得基本上没征税。
(五)2000年1月1日起,对夫妻所得分开申报,和单身父母与最小子
女联合申报的办法予以废止。
二、 公司所得税
现行公司税税率为36%,原定1999年和2000年分别降为34%、
32%,据白皮书将降为:1999年32%,2000年26%,2001年
24%,2002年22%。
三、 增值税
将对基本食品开征增值税。并逐步提高税率,2000年征3%,2001
年为17%,2002年增为22%。总之,以上三税最终都是统一的22%税
率。
此项方案虽有人欢迎,但也有不少人反对。9月21日,副总理兼财政部长
巴尔采罗维奇同议会中的两大政党--统一党和自由联盟,就此项改革进行磋商,
但因争议甚多不能达成一致。次日,该国总理布泽克被迫宣布此项方案暂缓送交
议会,原定于1999年起付诸实施的计划也相应推迟。
9月23日,政府提出的1999年税收方案内容和上述白皮书完全脱节。
除公司税从36%降为32%外,个人所得税税率仍原封不动。总之本项税改计
划显然已经受阻。
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